城市规划是根据一定时期城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间、功能、布局，进行各项建设的综合布置和全局安排。城市规划与建设的目的，不仅仅在于安排城市形体——城市中的建筑，街道、公园、公用事业及其他的各种要求，而且更重要的在于实现社会与经济目标。消防事业的发展是国民经济和社会发展的重要组成部分，是衡量一个国家现代文明程度的标志之一，完善的城市消防规划可有效地预防和减少火灾危害，保护公民人身、财产安全，对于国家的长治久安和促进社会进步有着重要意义。因此，城市消防规划是城市规划中必不可少的组成部分，更是城市发展、建设、更新的命脉。

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　　 从我国夏商、西周有城市雏形开始，便有了以道路、沟墙、广场彼此分隔区域的做法，客观上起到了防火分隔作用。纵观我国城市发展的状况，为防止火灾蔓延扩大，城市规划采用了多种措施，如挖水沟，以水分隔；置火巷、拓宽道路，以路分隔，设花园、园林、广场，既成了防火隔离带，又可作为避难疏散的场所。

　　当代社会经济、文化科技等不断影响着城市建设，城市在日新月异地发生着深刻的变化，它随着社会的发展而面临更新，改建、扩建，那么消防规划在这历史的演变中，该如何演绎自己的角色呢？

　　城市消防规划是根据城市总体规划确定的性质、规模、城市布局结构和发展方向要求，规划形成与之相适应的消防安全布局和设施，使之能建成一个完善而先进的消防安全体系，较好地预防和减少火灾损失。由于各城市的性质、条件各不相同，各城市的消防规划也不尽相同，一般包括城市消防分区、消防站、公共消防设施、消防道路、消防通讯等内容。

　　 据调查，目前我国大部分城市都编制了较全面、详细的城市消防规划，对城市总体布局在消防安全上的要求，消防站布点和设置的具体地点，消防水量和火灾时水压的要求，消防车通道的设置、规划，火灾报警与消防通讯指挥等都提出了明确的要求。也有一部分城市只进行了局部规划或对部分地区提出了规划设想。不论上述哪种情况，现在我国城市建设中普遍存在的问题是城市消防规划实现难、欠账多。城市公共消防设施建设落后于城市建设，城市消防安全布局存在严重隐患，尤其是近年来城市建设规模扩大，超常规地发展，不少城市消防规划没有真正发挥作用或根本无消防规划，致使一些易燃、易爆企业逐渐成为城市中心地带，这无异于在城市中心安放了一颗“定时炸弹”。再有消防装备落后，预防和扑救火灾的能力不适应城市和社会发展的要求，也是很大的隐患。

　　针对我国城市消防规划的现状及消防规划实现不理想的实际情况，目前亟待解决的问题有哪些呢?

　　 一、要有实现规划的保障措施。编制规划是一项庞大的系统规划工程，实施消防规划更是一项长期的多方位的投资巨大的工作。

　　 1.提高对消防工作的认识，加强对发展消防事业的领导，是实施消防规划的关键措施。消防工作涉及面广，各级领导要以对国家和人民高度负责的态度，将消防规划分阶段实施内容纳入政府的长期目标责任中，并应切实有效地执行。

　　2.以法兴消，从法制上保证规划的顺利实施。对于各项消防法律、法规、规范、标准等，全社会应共同遵守、执行。

　　3.消防规划必须不折不扣地纳入城市规划，并应与城市建设同步实施。各有关部门，如计划、财政、规划等应大力支持和协作，以保证消防规划真正起到应有的作用。

　　4.加强消防监督。着重检查城市建设中有关公共消防设施的规划和建设，督促城市建设和管理部门维护和改善城市公共消防设施，加强建筑设计防火审核工作，严格依法查处火灾事故和违反消防法规的行为。

　　 5.落实资金是实施规划的根本保证。资金问题一直是困扰消防规划实施的最直接原因。大多城市的公共消防设施不足，消防通信系统落后，拓路难，拆迁难，往往难就难在资金上。这就要求各级领导正确处理好安全工作与经济效益间的关系，从社会经济发展的宏观方面来重视消防经费的投入。

　　二、营造消防大环境。消防工作是一项社会化程度极强的工作，它牵系着千家万户的安全。广泛地开展消防宣传和教育，普及消防知识，让每一个公民都认识到消防工作的意义，是城市消防规划得以长期、稳定实施的充分条件。

　　三、加快实施近期目标的步伐。城市消防规划一般都有近期规划目标和远期规划目标，我国许多城市发展的速度十分惊人，而消防方面的工作却远远滞后，这是不符合城市健康发展的规律的。因此，我们必须加快步伐，尽快地实现规划中的近期目标，以免账越欠越多。

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